Ф искалният съвет дава много критична предварителна оценка на изпълнението на консолидираната фискална програма за 2025 г.
Независимият орган, избиран от Народното събрание, посочва и основните проблеми: силно надценени прогнози, висока инфлация, нереалистични данъчни приходи, прекомерни текущи разходи, голямо неизпълнение на капиталови проекти.
Прогнозите на МФ и други институции за 2025 г. бяха за Брутен вътрешен продукт (БВП) около 212-215 млрд. лв., реален растеж 1,8-2,8% и инфлация 3,9-4,1%. Реално (според данни на НСИ към 9-те месеца плюс прогнози на ФС) БВП възлиза на 225,8 млрд. лв., реалният растеж е 3,2%, но инфлацията е 6,8%. Грешката е около 5%, а на места повече, което е значително над международните стандарти за допустима грешка (0,25-0,5%). Причината за тези отклонения не са експертни, посочват от ФС.
Данъци
Данъчните приходи са неизпълнени с около 3% от БВП (коригирано с по-високия БВП реалната дупка е 6-6,2 млрд. лв.). Това е следствие основно на неизпълнение на приходите от ДДС с близо -2% от БВП и акцизите в размер на -0,3% от БВП. Грешката в прогнозата за приходи е около 10% – пак много над нормата. ФС отбелязва, че НАП и митниците са работили нормално (събираемостта реално е +5% спрямо 2024), но плановете са били нереалистични.
Общо разходите са по-ниски от плана с около 3,8 млрд. лв., което спасява дефицита да не е още по-голям. Огромно е неизпълнението на капиталовите разходи – с 21% или 2,5 млрд. лв. Това се дължи на проблеми в управлението, но и поради съзнателен контрол на дефицита.
Персонал
Разходите за персонал надвишават плана с 1,5 млрд. лв. Те са номинално +20% спрямо 2024, което е основен двигател на дефицита години наред. Съотношението на бюджетно заетите/население се е увеличило значително спрямо период отпреди 15 години, когато този коефициент беше около средния за ЕС в рамките на благоразумните граници. Основното заключение на Фискалния съвет е, че прогнозите са били нереалистични и оптимистични. Направени са и фискални трикове – събиране на 100% дивидент от държавни фирми и авансов данък от банки, както и капитализиране на ББР вместо бюджетни разходи. Тези трикове заобикалят правилата и създават дългосрочни проблеми.
София Симеонова
