- Г-жо Лакова, колко търговци са проверени и за какво?
- Във връзка с правомощията на комисията са извършени над 4000 проверки на физически обекти относно наличие на двойно обозначаване на цените в левове и евро, изписване на обявените цени в левове и евро с еднакъв цвят/размер/шрифт, превалутиране по фиксирания курс в цялост – до петия знак и закръгляване на цените, както и за обоснованото увеличаване на цените.
Обхванати са разнообразни търговски обекти - магазини за хранителни стоки и нехранителни продукти – дрехи, обувки, стоки за дома, оптики, аптеки, книжарници, магазини за детски стоки, перилни препарати, млечни продукти, плодове и зеленчуци и др., също и туристически обекти - заведения за хранене и развлечения и места за настаняване, също и обекти, които предлагат различни видове услуги – фризьорски ателиета, пунктове за годишни технически прегледи на превозни средства, центрове/сервизи за смяна на гуми, паркинги, куриерски услуги, ученически купони и др.
- Колко са нарушили изискванията на Закона за въвеждане на еврото? Ако може да посочите и примери?
- Установените нарушения най-често се изразяват в липса на цени в евро, изписване на обявените цени в левове и евро с различен цвят на шрифта, изписване на съответните валути с много по-дребен шрифт от цифрите или превалутирането не е направено по фиксирания курс в цялост – до петия знак. Налице са и установени нарушения, касаещи необосновано увеличение на цените на конкретни стоки.
Съставени са 294 акта за административни нарушения, сключени са над 100 споразумения и са издадени над 80 наказателни постановления.
Констатираните нарушения са около 7% от общия брой на извършените проверки, което е малък процент на фона на обема осъществени инспекции.
- Какво прави впечатление на инспекторите по време на проверките от началото на тази година?
- В хода на проверките от началото на годината прави впечатление, че част от търговците, вкл. вериги магазини, обявяват цените на стоките първо в евро и след това в левове, което спомага за по-бързото привикване на гражданите към еврото.
Отделно от изложеното са извършени над 300 бр. проверки за увеличение на цените, данни за които са публикувани на портала kolkostruva.bg, за да се установи доколко е обосновано повишаването на цените на определени стоки. Проверени са над 1300 вида стоки, като при над 140 продукта е установено необосновано повишаване. В резултат на тези проверки са съставени над 50 акта за установяване на административно нарушение. Като цяло наблюдението на данните за цените на стоки в портала „Колко струва“ показва минимално отклонение в повишение на някои цени и се налага изводът, че пазарът е спокоен и цените не бележат увеличение предвид огромния обем от данни, който се обработва ежедневно.
- Какви глоби могат да бъдат наложени на търговки, които не спазват изискванията, вменени със закона?
- Глоби и имуществени санкции по закона са различни в зависимост от нарушението, варират в диапазона от 400 лв. до 200 000 лв. Санкциите за неспазване на изискванията относно двойно обозначаване на цените, за спазване правилата за превалутиране, за неприемане на по-малко от 50 монети при една покупка и за невръщане на рестото в евро в периода на двойно обращение са от 600 лв. до 7000 лв., а при повторност от 1200 лв. до 14 000 лв.
Големите търговци с оборот над 10 млн. лв. за непредоставяне на данни за продажните цени за 101 вида стоки могат да бъдат глобени с до 200 000 лв.
При установено необосновано повишаване на цените, когато оборотът на търговеца е над 50 млн. лв., се налага имуществена санкция до 0,5% от оборота на дружеството за предходната година, а при повторно нарушение - до 1% от оборота за предходната година, но не повече от 1 млн. лв.
- Колко сигнала сте получили от началото на тази година и има ли глобени търговци?
- Само за първата седмица през новата година, тоест от 5 до 9 януари, експерти на КЗП са предоставили общо над 1900 консултации. Най-често задаваните въпроси касаят разяснения относно начина на закръгляване при превалутиране от левове в евро и обратно, срокът на двойното обращение на двете валути, обозначаването на цените в левове и евро, също и реда за предявяване на рекламации за стоки, които са показали дефект, възможността за връщане на закупени стоки. Бяха получени и запитвания относно разплащането с монети в търговски обекти, приемането на плащания само в евро или връщане на ресто в левове.
По постъпилите жалби и сигнали се предприемат действия за извършване на проверки. Осъществява се съвместен контрол с различни институции в зависимост от темата на инспекциите, най-често с представители на НАП. В случаите, когато поставените въпроси не са в правомощията на КЗП, потребителите биват насочвани към компетентните институции.
От всички постъпващи жалби и запитвания в комисията над 80% са свързани с въвеждане на еврото. Най-честите оплаквания се касаят за неправилно превалутиране, плащане само с карта и точни суми, необосновано увеличение на цените, отказ от приемане на монети, връщане на ресто в лева при наличие на евро.
- Има ли полза от информационната кампания за въвеждане на еврото?
- Като цяло информационната кампания бе полезна за всички граждани и заинтересовани страни – потребители, търговци, браншови и потребителски организации, институции и др. Тази кампания в голяма степен даде възможност на всички участници в процеса на въвеждане на еврото да се подготвят спокойно за осъществяване на един плавен преход от левове към евро.
Най-общо постъпващите в КЗП сигнали са породени от моментни ситуации, които в оперативен и много бърз порядък намират своето решение. В общи линии има и основателни, и неоснователни сигнали, поради което към тях се подхожда индивидуално и с нужното внимание.
- Кое е най-драстичното нарушение, което сте констатирали досега?
- Не бих могла да определя някое от установените нарушения като най-драстично. По-скоро в отделните периоди на процеса по въвеждане на еврото се констатираха различни нарушения, които имаха съответната тежест в съответния момент, респективно широк обществен интерес. Например в началото на двойното обозначаване на цените, включително още преди влизането на закона в сила, установявахме различен размер на шрифта – това беше своевременно отстранено и с нашата намеса. След това възникнаха въпроси относно правилното превалутиране – изчисляване на цената в евро и нейното закръгляване и т.н.
- Наблюдавате ли масово необосновано покачване на цените на хранителните стоки? И ако има такова, при кои храни е най-драстично?
- Към началото на януари 2026 г. данните по категории показват, че при значителна част от стоките от първа необходимост цените са стабилни или дори с понижение, включително при млечни продукти, мазнини, плодове и зеленчуци, като не се наблюдава генерализирано поскъпване.
Отчетените увеличения са ограничени по обхват и размер и се концентрират основно в отделни продуктови групи, свързани със сезонни фактори, като пресни зеленчуци, яйца и други продукти с ясно изразена сезонност. Съпоставката между цените на едро и на дребно не установява системни отклонения в ценообразуването, които да сочат на необосновано повишаване на цените на ниво голяма потребителска кошница.
- Цените на някои продукти обаче са се увеличили. Какво е обяснението за това?
- Най-често срещаните стоки, при които се наблюдава необосновано повишаване на цените, са сезонни или такива, при които е налице повишение на цените на световните пазари. Такова има при плодове и зеленчуци, яйца, месо, както и при продукти за лична хигиена като шампоани, пасти и четки за зъби. Също така има поскъпване на кафе и шоколад.
В обобщение: Наличните количествени и графични данни недвусмислено показват, че не е налице тенденция на значимо увеличение на цените на наблюдаваните стоки от първа необходимост извън обичайните сезонни флуктуации.
- Докога ще продължат засилените проверки за еврото и какво предстои след изтичане на едномесечния срок, в който ще може да се разплаща и с двете валути?
- Периодът на двойно обозначаване на стоките и услугите продължава до 8 август, така че проверките по Закона за еврото ще продължат и след края на януари, когато приключва двойното обращение на левове и евро.
От 1 февруари 2026 г. потребителите ще имат възможност да обменят безплатно по официалния фиксинг монетите и банкнотите, с които разполагат в наличност, в търговските банки и пощенските клонове до края на юни 2026 г. без такси и комисиони, както и в БНБ безсрочно.
- Извън проверките, свързани с еврото, какви други нарушения констатирате и какви мерки сте предприели?
- Независимо от приоритетното извършване на проверки по Закона за еврото КЗП изпълнява в пълност вменените ѝ контролни правомощия и по Закона за защита на потребителите, Закона за туризма, Закона за потребителския кредит и др. Извършва проверки по различни направления –за обща безопасност на предоставяни услуги, за категоризация/регистрация на туристически обекти/заведения за хранене и развлечения, места за настаняване, на офиси за т.нар. бързи кредити, за прилагане на нелоялни търговски практики, анализира типови договори и Общи условия за наличието на неравноправни клаузи.
За установени нарушения инспекторите съставят актове, ангажира се административно-наказателна отговорност и се налагат санкции, а в определени от закона случаи КЗП налага и принудителни административни мерки.
КЗК погва доставчици
Комисията за защита на конкуренцията започна проучване за нелоялни търговски практики от доставчици на храни за малките магазини. Изискали сме информация от 400 обекта от цяла България колко пъти им е увеличена доставната цена. Това заяви председателят на КЗК доц. Росен Карадимов.
В момента Комисията извършва секторен анализ на фармацията, като предстои представяне на междинен доклад от проучването. По думите му, предстои изпращането на въпросници до 400 аптеки в цялата страна, в които ще бъде изискана информация колко пъти доставчиците и кои от тях са увеличили цените за цялата 2025 г., за декември 2025 г., януари 2026 г. и прогнозно за март 2026 г.
Елена Иванова
