В се повече общини се обръщат към частните съдебни изпълнители да съберат дългове към тях, съобщават от Камарата на частните съдебни изпълнители.
Длъжници на общините са всички физически и юридически лица, както и държавни институции, които не са заплатили своите законови задължения към тях. Това са данъци върху недвижими имоти, върху превозни средства, патентен данък, туристически данък, такса смет, такси за ползване на пазари, за тротоарно право и др.
Председателят на Камарата на частните съдебни изпълнители Георги Дичев съобщи, че през последните години има силно доверие от страна на държавата, общините и гражданите, изразяващо се в трайно нарастване на техния брой дела при ЧСИ. Държавата и общините вече са с около 70 000 нови дела годишно при ЧСИ, а гражданите са с около 20 000 дела годишно - близо половината от всички нови дела са в полза на държавата, общините и гражданите.
Ръст
Друга трайна тенденция е, че има сериозен ръст при събраните суми в полза на граждани в последните 3 г. От около 61 млн. евро в предишните периоди те вече достигат 105 млн. евро. Тези суми са неизплатени издръжки, заплати и плащания по договори, обезщетения за пострадали при катастрофи, невърнати заеми, обезщетения за причинени вреди.
При продажбата на недвижими имоти от ЧСИ обаче има постоянен спад. Те вече са само около 2 500 годишно, а през пиковата 2014 г. продадените имоти са били 12 000.
Статистиката показва, че през 2025 г. и първата половина на 2026 г. като цяло спада броят на новообразуваните дела и материалният интерес по тях е все по-малък. Новообразуваните дела вече трайно са под 200 хил. годишно, приключените около 150 хил., събраната сума е около 400 млн. евро.
Предложения
На 28 септември т.г. КЧСИ е изпратила на министъра на правосъдието пакет от предложения за законови промени, с които събирането на дълговете ще бъде по-евтино и по-хуманно. Става въпрос за въвеждането на доброволното изпълнение, извънсъдебното събиране на доказателства и доброволната продажба на имущество. „От 7 г. камарата предлага на различни правителства да бъдат въведени европейски практики, но нито едно не ги прие. По времето на Ковид пандемията някои хора не можеха да си купят лекарства с банковата си карта, блокирана от нас. Сега се обръщаме към сегашното стабилно мнозинство да бъдат направени промените“, заяви Дичев.
Опит
През уикенда в Букурещ се проведе работна среща между ръководството на КЧСИ и Националното сдружение на съдебните изпълнители в Румъния, там държавни няма. Оказва се, че в северната ни съседка от години се прилагат извънсъдебното събиране на вземания, констатиране на фактически обстоятелства, доброволни продажби на имущество и несъстоятелност на физически лица, т.нар. личен фалит. В Румъния обаче съдебните изпълнители не събират дългове към общините, както е у нас.
Така нареченото „доброволно изпълнение“ се прилага успешно и във Франция, Белгия, Нидерландия, Испания, Литва, Румъния, Сърбия и Черна гора. То дава възможност длъжникът да бъде информиран за задължението си и да го погаси, преди да бъдат предприети принудителни действия. Това е особено важно при малките задължения, при които разходите по съдебното им събиране многократно надхвърлят първоначалната сума. Доброволното изпълнение отнема правомощия от ЧСИ – няма принуда, запори, възбрана. Разходите на кредитори и длъжниците намаляват в пъти.
Тежест
При съществуващото у нас заповедно производство нищожни дългове се увеличат с лихви, неустойки и юрисконсултски възнаграждения. Така една неплатена сметка за ток, вода, телефон или пропусната вноска по бърз кредит от например 50-100 евро след приключване на изпълнението нараства на 400-500 евро.
„Съдебната система е задръстена от безсмислени дела на корпоративни кредитори доколкото значителна част от длъжниците изобщо не са уведомени, че срещу тях е насочена парична претенция. Ако знаеха, голяма част от тях биха платили. Проблемът с актуалността на адресната регистрация на милиони граждани и изискванията в ГПК относно редовността на връчването чрез залепване водят до този резултат. Кредиторите и съдът в голям процент от случаите са в невъзможност да уведомят длъжниците и те научават за приключеното съдебно производство едва когато ЧСИ им блокира сметките, заплатите, пенсиите“, каза Дичев.
Удобство
Страната ни е назад и с въвеждането на извънсъдебно събиране на доказателства, широко разпространена практика в Европа. Тя дава възможност съдебният изпълнител да установи факти при потребителски спорове, некачествено строителство, енергийно захранване и отчитане, проблеми с услуги, търговци, съседи. Тя създава силен инструмент за защита на потребителите срещу лоши търговски практики, тъй като установените с констативен протокол обстоятелства могат да бъдат използвани пред съда. Съдебният изпълнител може да извършва констатация на фактически обстоятелства на базата на разпореждане, издадено от съда или по молба на заинтересовано лице. Извънсъдебното установяване на факти от ЧСИ се прилага във Франция, Белгия, Гърция, Балтийските държави, Нидерландия, Унгария и Румъния.
Електронен търг
Доброволните продажби на имущество на електронен търг е предложение на съдебните изпълнители у нас от години. Целта на тази европейска практика е да се разтовари съда от дела, по които няма правен спор, собственикът на имота да получи максимално висока цена, съответно неговите кредитори максимална степен на удовлетворение. Основното е доброволният характер на една такава продан, водеща е волята на собственика – възложител. Прехвърлянето се извършва по общия ред с нотариален акт на нотариус, а не от съдебния изпълнител с постановление. Ролята на ЧСИ е в провеждането на електронен търг на имота. Това успешно се прилага във Франция, Белгия, Полша, Естония и Люксембург.
КЗП в Румъния може да затвори всеки обект
В румънската Комисия за защита на потребителите има звено за личния фалит – несъстоятелността на физически лица. Там националният орган за защита на потребителите – в търговско и социално отношение, е държавен. Председателят му се назначава от премиера. „Той има широки компетенции, в Румъния този орган е изключително силен“, обясниха управителят на Националното сдружение на съдебните изпълнители в Румъния Богдан Магяр и директорът Йонут Чобану. КЗП там може да затвори всеки обект, ако намерят причини за това.
От 2018 г. до момента в Румъния са заведени около 800 дела за личен фалит. През 2026 г. техният брой е утроен спрямо 2025 г. Докато тече процедура за личен фалит, всички изпълнителни дела срещу този длъжник временно спират. Съдия изпълнителят следи за изпълнение на плана за фалита, одобрен от национална комисия. Държавата плаща хонорара на съдия изпълнителя, а за длъжника е безплатно. Продължителността на процедурата за личен фалит е различна и зависи от имуществото на длъжника.
АБОНИРАЙТЕ СЕ ЗА КАНАЛА НИ В YOUTUBE
Добавете „Телеграф“ сред предпочитаните си източници в Google
Мария Кадийска
