Д епутатите приеха на първо, а след това и на второ четене промени в Закона за акцизите и данъчните складове, които предвиждат нулев акциз за втечнен нефтен газ (LPG) и природен газ, предаде репортер на БГНЕС.
Законопроектът, внесен на 21 септември от депутатите от ПГ на „Прогресивна България“ Стефан Белчев, Константин Проданова и Светла Коджабашева, мина на първо гласуване в пленарна зала със 158 гласа „за“.
Текстовете бяха подкрепени от 120 народни представители от ПГ на „Прогресивна България“, 13 от ПГ на „Движение за права и свободи“ (ДПС), 12 от ПГ на „Демократична България“ (ДБ), 3 от ПГ на „Продължаваме промяната“ (ПП) и 10 от „Възраждане“.
Нямаше гласували против. 10 народни представители се въздържаха – 9 от ПГ на ГЕРБ-СДС и един от ПГ на ПП. Веднага след това единият от вносителите – Коджабашева, предложи от парламентарната трибуна законопроектът да бъде разгледан и на второ четене в днешното заседание, което срещна подкрепата на 156 депутати – 121 от ПГ на „Прогресивна България“, 13 от ПГ на ДПС, 8 от ПГ на ДБ, 4 от ПГ на ПП и 10 от „Възраждане“. 8 народни представители се обявиха против предложението текстовете да бъдат разгледани веднага на второ четене, а един гласува „въздържал се“, като всички бяха от ПГ на ГЕРБ-СДС. Законопроектът мина и на второ гласуване с гласовете на „Прогресивна България“, ДПС, ДБ, ПП и „Възраждане“, с което депутатите окончателно решиха в срок до 31 декември 2026 г. да се прилагат следните акцизни ставки върху моторните горива, а именно за втечнен нефтен газ (LPG) с кодове по КН от 2711 12 11 до 2711 19 00 – 0 евро за 1000 килограма, както и за природен газ с кодове по КН 2711 11 00 и 2711 21 00 – 0 евро за 1 гигаджаул. Законът влиза в сила от 1 октомври 2026 г.
В своите мотиви вносителите посочват, че геополитическите събития в Близкия изток оказаха въздействие върху веригите за доставки на нефт и нефтопродукти в световен план и доведоха до резки и трайни повишения на цените на едро и на дребно на енергийните продукти, като тези повишения оказват значително неблагоприятно въздействие върху домакинствата, и по-специално уязвимите потребители, и върху предприятията, включително малките и средните предприятия, и представляват сериозен риск за икономическата стабилност и правилното функциониране на вътрешния пазар. Акцизите, определени с Директива 2003/96/ЕО на Съвета от 27 октомври 2003 г. относно преструктурирането на правната рамка на Общността за данъчно облагане на енергийните продукти и електроенергията, се отразяват на крайната цена на енергийните продукти, доставяни в рамките на Съюза. Временното освобождаване от облагане с акциз на природния газ и втечнения нефтен газ предназначени за моторно гориво, би намалило част от последиците от увеличението на цените на енергията, пред които в момента е изправена държавата, отбелязват вносителите.
Посочва се още, че възможностите за гъвкавост, предвидени в Директива 2003/96/ЕО, позволяват на държавите членки, в определени граници, да намалят временно и целенасочено данъчната тежест върху конкретни енергийни продукти. Като се има предвид извънредният и спешен характер на сегашната ситуация, е необходимо да се предвидят специфични, ограничени във времето възможности за гъвкавост, изрично насочени към смекчаване на въздействието от енергийния ценови шок. Вносителите подчертават, че с временното освобождаване от данъчно облагане в периода от 1 октомври 2026 г. до 31 декември 2026 г. на целевите енергийни продукти ще се осигури бързо облекчение за домакинствата и предприятията, като се очаква да се понижат пряко цените за крайните потребители. В сегашната ситуация такава временна мярка е подходящ и необходим инструмент за справяне със сериозното икономическо смущение, предизвикано от енергийния ценови шок. Същевременно нецелевите намаления или освобождавания от данъци предполагат значителни фискални разходи и имат тенденция да повишават търсенето на изкопаеми горива, като по този начин се влошава неравновесието между предлагането и търсенето. Поради това мярката е необходимо да се прилага строго ограничено във времето.
Законодателната инициатива е обусловена от необходимостта от предприемане на временни мерки за ограничаване на неблагоприятните икономически последици от същественото повишаване на цените на енергийните продукти и от нарушенията във веригите за доставка на нефт, нефтопродукти и природен газ, породени от геополитическата обстановка в Близкия изток и свързаната с нея несигурност на международните енергийни пазари, обясняват вносителите. Повишаването на цените на енергийните продукти има пряко отражение върху разходите на домакинствата и предприятията, включително върху транспортните разходи и производствените разходи на икономическите оператори. Особено чувствително е въздействието върху домакинствата с по-ниски доходи, микро-, малките и средните предприятия, както и върху стопанските субекти, за които горивата представляват съществен елемент от себестойността на предоставяните стоки и услуги.
Акцизът е компонент от крайната цена на енергийните продукти. Поради това временното прилагане на нулева акцизна ставка за природния газ и втечнения нефтен газ (LPG), използвани като моторно гориво, има за цел да ограничи данъчната компонента в цената на тези продукти и да създаде предпоставки за намаляване или ограничаване на нарастването на крайните цени.
Предвижда се мярката да има извънреден и строго ограничен във времето характер и да се прилага за периода от 1 октомври 2026 г. до 31 декември 2026 г.
Целта на законопроекта е чрез временна и целенасочена данъчна мярка да се ограничи въздействието на увеличението на цените на енергийните продукти върху потребителите; намали ценовият натиск върху предприятията, използващи природен газ и втечнен нефтен газ като моторно гориво; ограничи пренасянето на по-високите енергийни разходи върху цените на други стоки и услуги; подпомогне запазването на конкурентоспособността на икономическите оператори; допринесе за ограничаване на краткосрочния инфлационен натиск, произтичащ от повишението на цените на горивата.
Предложената мярка е временна, тъй като продължителното прилагане на нулево акцизно облагане би могло да доведе до значителна загуба на бюджетни приходи, да намали ценовите стимули за ограничаване на потреблението на изкопаеми горива и да създаде отклонение от дългосрочните цели в областта на енергийната и климатичната политика.
Положително въздействие се очаква за физическите лица, които използват моторни превозни средства, зареждани с втечнен нефтен газ или природен газ.
Намаляването на акцизната компонента в цената на тези горива създава предпоставки за по-ниски крайни разходи за транспорт.
Косвено положително въздействие може да възникне и за по-широк кръг потребители, доколкото намаляването на разходите за транспорт на предприятията може да ограничи пренасянето на по-високите енергийни разходи върху крайните цени на стоките и услугите.
Мярката може да има по-съществен относителен ефект за домакинствата с по-ниски доходи, когато разходите за транспорт представляват значителен дял от техния разполагаем доход.
Предприятията, използващи втечнен нефтен газ или природен газ като моторно гориво, ще бъдат пряко засегнати от намаляването на данъчната тежест. Очакваните ползи могат да се изразят в намаляване на текущите разходи за гориво; ограничаване на увеличението на транспортните и логистичните разходи; запазване на ликвидността; ограничаване на необходимостта от увеличаване на крайните цени; подобряване на предвидимостта на разходите в периода на действие на мярката. Въздействието ще бъде по-значимо за предприятията с висока интензивност на транспортните разходи, отбелязват още вносителите. Очаква се положително въздействие да възникне и за големите икономически оператори, доколкото използват съответните енергийни продукти като моторно гориво. Размерът на икономическия ефект ще зависи от потребените количества горива през срока на действие на мярката. Агенция „Митници” ще бъде пряко засегната като администрация, компетентна по прилагането и контрола на акцизното законодателство.
Въздействието ще се изразява основно в необходимостта от прилагане на временната ставка, контрол върху правилното определяне на предназначението на продуктите и проследяване на данъчните задължения през периода на действие на мярката.
Налице ще бъде отрицателно въздействие върху приходната част на държавния бюджет поради непостъпване на приходи от акцизи в размер на 20 млн. евро за периода на действие на мярката.
АБОНИРАЙТЕ СЕ ЗА КАНАЛА НИ В YOUTUBE
Добавете „Телеграф“ сред предпочитаните си източници в Google
