Проф. Милена Стефанова пред "Телеграф": Най-добре трипартиен кабинет след вота

- Проф. Стефанова, след дни започва предизборната кампания. Какво искате този път да видите от партиите? 

- Поредната предизборна кампания, почти несвършваща, както се оказа през последните 5 г. Много ми се иска да чуя разговор за бъдещето на България, как искаме да се развива икономиката ни, здравеопазването и образованието ни за 10 г. напред. Да видим как се вижда България в 2040 г. през погледа на политиците. Убедена съм, че това няма да го чуем.

- Тогава какво очаквате да чуете?

- Обществото и политиците ни, а и доста общественици са затънали в дребнотемие - кой на кого какво е казал, кой с кого се е снимал и т.н. Този разговор омръзва и хората продължават да се дистанцират от политиката. Това не е целта. Но като виждам кандидатските листи на политически сили за вота, не мисля, че ще имаме смислен диалог между опонентите в предизборната надпревара. Пак ще има взаимни обвинения, мръсна кампания.

- Гледайки листите на партиите с претендентите за НС, какво виждате в тях?

- Най-големият интерес е към листите на „Прогресивна България“, защото за първи път се появява такъв субект. Към това се добавят и очаквания към Румен Радев от една значителна част от българите, които декларират, че ще го подкрепят. В листите на „Прогресивна България“ се наблюдава един балансиран подбор на хора, повечето абсолютно неизвестни. Направих си труда да изчета част от листите. На мен тези имена не ми говорят абсолютно нищо. В случая с „Прогресивна България“ обаче едва ли има някакво значение кои са хората в листите. Изключение, разбира се, са спортистите, които са прославяли България и имат безспорен авторитет пред гражданите. Останалите са бивши министри в служебните кабинети на Румен Радев, бивши офицери, полицаи. Той очевидно разчита на тях като на гръбнак, но има страшно много непознати имена, които тепърва ще се доказват какво могат. Това хич не е хубаво, особено когато идваш в кризисен момент, защото предсрочните избори са своеобразен кризисен момент. Отделно от това има две войни около нас. Бихме искали да чуем позициите на тези хора и по външната политика, и по вътрешнополитическите проблеми. Искаме да знаем кой финансира кампанията на тази коалиция, на която дори Радев не е представляващ. Лидерът на БСП Крум Зарков казва в прав текст: „Ние ще теглим кредити, защото субсидията не ни стига, а искаме да направим стойностна кампания“. Изборите са скъпо удоволствие. Вероятно и други партии теглят заеми. 

- Споменахте спортистите в листите на «Прогресивна България“, доколко те могат да донесат допълнителни гласове заради популярността си и доколко могат да дръпнат още напред формацията? 

- Привличането на известни хора в листите се прави с цел те да допринесат със своя авторитет и влияние. Т.е. да привлекат допълнителни гласове. Случаят тук обаче е малко по-различен. Фактически Радев е достатъчният символ. В този смисъл тези хора няма да донесат повече, отколкото вече има „Прогресивна България“. Безсмислено е, но така са решили. Спортистите са дисциплинирани хора. Не знам какво биха правили със спортната си кариера. Някои от тях са активно състезаващи се. Какво ще прави каратистката в НС (Ивет Горанова, която е начело на листата в Ловеч – бел.р.)? Може би ще използва ръкопашен бой? Това е в кръга на шегата. Като водач на листа тя има пълната вероятност да бъде депутат. Хубавото е, че не виждаме чалга певици. Да си депутат е изключително отговорна позиция. Означава да представляваш хората, те да ти имат доверие, да знаеш какво правиш в НС. Много се съмнявам, че Владимир Николов (води листата в Пловдив-град – бел.р.) или другите спортисти знаят какво се случва в НС. В началото, докато научат правилата на работа на този орган, биха били послушни. В едно съм убедена – няма да чуваме нецензурни думи от тях от трибуната.

- Защо да няма значение какви са хората в листите на „Прогресивна България“? 

- Защото Радев е символът, но той просто не може да се клонира в 31 листи. Той оглавява две. Не знам защо 25-и МИР в столицата го определят като лидерски. Всички лидери на партии се кандидатират оттам, но в 25-и МИР никога не е имало силна лидерска кампания. Самата кампания е национална. И в тази ситуация независимо в кои листи е регистриран Радев той има възможността да направи добра кампания. Той е достатъчен символ за хората, които са решили да гласуват за него. 

- В листите на ГЕРБ няма много изненади освен леките размествания в някои от районите и завръщането на Владислав Горанов начело във Варна. Кризите на ГЕРБ определя това като грешка, така ли е според вас? 

- Не мога да преценя дали ще бъде грешка или не. Това трябва да се анализира едва след изборните резултати на ГЕРБ във Варна. Този район е много особен случай. Там има местна групировка, която има силно влияние. Освен това има кмет на ПП-ДБ – Благомир Коцев, който бе арестуван. Има много загадки. Да, има разместване на водачи на листите. Това може да се дължи на различни причини. Отсъствието на кметовете на ГЕРБ, които са достатъчно популярни в своите общини и могат да привличат гласоподаватели, не е драма. Така трябваше. Те въобще не трябва да се кандидатират и на предишните избори. Българските правила са такива и не позволят двоен мандат, както кметовете във Франция например. Там има двукамарен парламент. Има Камара на общините, където на практика кметовете са депутати. Нашите градоначалници обаче не трябва да се кандидатират за народни представители, освен ако не искат да си прекратят мандата като кмет. Имаме такъв случай с кмета на столичния район „Средец“ Трайчо Трайков, който реши да стане служебен министър. Затова там ще има частичен вот, защото мандатът му се прекратява предсрочно. Изключение е само в последната година от мандата. В случая не сме в такава хипотеза. Това, че кметовете на ГЕРБ не са в листите, не го отчитам за дефицит или за вътрешен разкол. Напротив, правилно решение. В ГЕРБ са достатъчно обръгнали и с опит в предизборните битки и има хора с дългът опит. 

- Казахте, че ГЕРБ имат опит в предизборните битки, ще може ли да наваксат разликата с „Прогресивна България“, която проучванията дават? 

- Много зависи каква ще бъде кампанията. „Прогресивна България“ и Радев няма накъде повече да расте. Дали ще спадне обаче зависи от кампанията. Зависи от това дали най-накрая ще видим и един генералски дебат. Аз малко се съмнявам, защото стратегията на Радев е да мълчи. Очакваме да видим каква ще е програмата на коалицията и какви ще са посланията, които ще изведат. Да видим дали ще има гол популизъм и твърдения как се борят с корупцията и олигархията, без конкретика. ГЕРБ, благодарение на опита си, могат да пишат добри програми с конкретни цели. 

- Лидерът на ГЕРБ Бойко Борисов съобщи, че на конгреса им през уикенда ще предложи нова длъжност - нещо като организационен секретар, която да се съвместява от кметовете на Бургас и Стара Загора. Как разчитате това? Стягане на редиците ли е?

- Абсолютно. Той самият си го казва пред кметовете на Бургас и Стара Загора - Димитър Николов и Живко Тодоров: „Ние сега трябва да поработим върху партията си. Сега е времето“. За мен от това прозира, че Борисов всъщност е наясно, че ще бъде в опозиция в следващото НС, независимо колко депутати има ГЕРБ и колко дълго продължи мандатът на парламента. Последното ще се реши в зависимост от броя на партиите и доколко успешно Радев ще сформира кабинет. Ако «Прогресивна България“ на Радев е първа политическа сила, както дават в момента социологическите прогнози, той едва ли би тръгнал да прави кабинет с ГЕРБ. Най-вероятно след вота би имало двупартиен или трипартиен кабинет. По-добрият вариант е правителство от три партии – „Прогресивна България“, ПП-ДБ и БСП, ако влезе в НС. Ориентацията на „Прогресивна България“ е по-скоро център-ляво. Не знам какво биха правили ДБ в една такава коалиция.

- Вотът не е минал, но се чертаят хипотези за бъдещата управленска конфигурация. Едни прогнозират кабинет между Радев и ПП-ДБ, други – между Радев  и Борисов, трети не отхвърлят възможността за правителство на малцинството. Кой от тези варианти е най-реалистичен? 

- Кабинет на малцинството означава все пак да има една партия в НС, която да подкрепя решенията в залата. Рисковете с кабинет на малцинството са много огромни, защото това означава да се търсят плаващи мнозинства за различен тип решения. Много се размива отговорността. Двупартийна коалиция между ПП-ДБ и „Прогресивна България“ обаче означава ПП да извива ръцете в едно такова мнозинство. Не ми се вярва Радев да тръгне да търси сътрудничество с ГЕРБ за редовно правителство, особено ако продължава да говори против Бойко Борисов и Делян Пеевски. Едва ли иска да ликвидира толкова бързо живота на своята партия. Виждате какво се случва с всички, които влязат в такъв тип коалиране с Борисов или Пеевски. 

- Изтъкнахте, че е най-добре да има коалиция от три партии. Ако обаче БСП не влезе в НС, то кой е другият реалистичен партньор на Радев и ПП-ДБ? 

- При петпартиен парламент, каквито са прогнозите засега, не остават възможности. Само агенция „Сова Харис“ дава 4% на БСП. Тогава биха станали 6 формации в НС. При парламент от 5 политически сили е невъзможно друг партньор, освен ПП-ДБ да се оттегли от такова мнозинство. „Възраждане“, ДПС или ГЕРБ? Кой? Това са нелогични конфигурации. Ние не знаем какво ще се случи, особено при по-ниска активност от очакваната. Очертава се около 3,100 или 3,200 млн. българи да отидат до урните. И тези гласове, като се разпилеят, нещата стават много непредсказуеми. При ниска бариера обаче могат да влязат повече партии. МЕЧ може да прескочи прага. В последните дни „Възраждане“ вдигат резултатите. Отделно от това е и неясното позициониране на „Прогресивна България“. Виждате, че всички мълчат с кого биха управлявали след изборите. На никого не му е изгодно да заявява отсега. Това не е честно към избирателите. 

- Ако пак изпаднем в тази патова ситуация и в невъзможност да се създаде управление, да чакаме ли вот 2 в 1 през есента? 

- Много е възможно да се стигне и до такъв резултат. Това означава две неща. Първо - ще имаме едно доста нестабилно НС и трудности при избора на председател на парламента. Второ – държавата е без редовен бюджет за тази година. Трябва да е ясно, че ако Радев не успее да формира редовно правителство след изборите, той ще влезе в ролята на ИТН – спечелиха вота, а след това изпаднаха. Хората ще гласуват за него, за да направи правителство. Да, няма да има абсолютно мнозинство, за да управлява сам, но ако не направи кабинет, го чака съдбата на ИТН. 

- Кои са темите, около които могат партиите да се обединят и това да е основа за мнозинство и МС? 

- При нас компромиси могат да се правят само за големи цели. За дребните никой не иска да прави компромиси. Имахме такъв компромис при редовното правителство на Росен Желязков за приемането на еврото. Това беше една голяма цел, която постигнахме. Плавно преминахме от едната към другата валута. Партиите, които участват в това управление, трябва да бъдат възнаградени подобаващо заради това. Така и не разбрахме дали Радев е за приемането на еврото или не. 
Външнополитически фактор би могъл да ги отведе към преговори, защото войната в Украйна скоро няма да приключи. В Близкия изток се заформя стабилна криза, която ще удари Европа с цените на горивата. Не знам дали това би могло да ги обедини до такава степен, че да направят компромиси. Вече влязохме в Шенген, в еврозоната. Все още не е приключила процедурата по присъединяването ни към ОИСР. Това обаче не може да бъде обединяваща нишка. Трябва да има разговор за бъдещето на България. Каква да бъде страната ни след 10 години и как ще го постигнем. 

- Има ли вариант приемането на редовния бюджет да се окаже такава краткосрочна цел, около която да се обединят за няколко месеца – до края на годината например?

- Ако искат да бъдат поредното несериозно правителство и мнозинство, могат. С втория удължителен бюджет сложиха срок до приемането на нов редовен. Вече не ги притискат срокове.

- Какво да кажем на избирателите?

- Да мислят за кого гласуват. Нека да отидат да гласуват, да си изберат по съвест и да пуснат вот за този, на когото имат доверие, а не да слушат популистки обещания. Да търсят къде е истината и къде лъжата. Защото нас много ни лъгаха във всичките тези избори през последните 5 години – 8 на брой. Време е да изберем и да гласуваме. 

Това е тя: 

• Магистър по социология и доктор по политология на СУ „Св. Климент Охридски“
• Ръководител на Катедрата по публична администрация от 2003 до 2007 г.
• Зам.-декан на Философския факултет от 2007 до 2011 г.
• Зам.-ректор на СУ „Св. Климент Охридски“ от 2011 до 2015 г.

Тихомира Михайлова