Ф ренското правителство обмисля легализиране на онлайн кaзината като решение за нарастващите си бюджетни проблеми. Предложената поправка, включена в проектобюджета за 2025 г., цели да позволи оперирането на онлайн кaзино игри, което би увеличило приходите в държавната хaзна чрез данъчно облагане на оборота на операторите с 55.6%. Новите правила бяха обсъдени в Националното събрание и се очаква одобрение, което може да промени начина, по който страната регулира хaзарта.
Във Франция онлайн кaзината са изцяло забранени, което я прави една от малкото европейски държави с толкова рестриктивни мерки. Законът позволява зaлагания на спорт, конни надбягвания и покер в интернет, както и организирането на национална лотария, но само под контрола на La Française des Jeux (FDJ). Въпреки строгите мерки, френските власти разпознават съществуването на значителен нелегален онлайн пазар. По данни на Националния орган за регулация на хaзарта (ANJ), приходите от нелегални платформи са между 748 милиона и 1.5 милиарда евро само през първото тримесечие на 2023 г.
Легализация и лицензиране на онлайн кaзината
Предложението включва не само легализация, но и лицензионен режим за онлайн кaзино операторите, което би позволило на лицензираните кaзина да оперират легално. Така правителството ще може да контролира операциите им и да съблюдава за спазването на всички изисквания. Лицензираните оператори ще подлежат на строг надзор и регулации, а печалбите им ще се облагат с данък от 55.6%.
Тази лицензионна рамка се разглежда като начин за ограничаване на нелегалните сайтове, които често оперират от чужбина и не отговарят на френските изисквания. Правителството се надява чрез лицензиране да осигури по-добра защита за потребителите, да минимизира риска от хaзартна зависимост и да привлече допълнителни данъчни приходи.
Текущи правила във Франция
В сравнение със своите европейски съседи, Франция има особено строги регулации, свързани с онлайн хaзарта. Заедно с Кипър, тя е единствената страна в ЕС, която напълно забранява онлайн кaзино игрите. Това включва игри като блекджек, рулетка и игри с ротативки.
Френските власти все пак позволяват спортни зaлози, конни надбягвания и покер в интернет.
Борба срещу незаконния хaзарт
Правителството твърди, че легализирането на онлайн кaзината ще помогне за справянето с незаконните сайтове, които често работят от данъчни убежища и не са подложени на строгите регулации, характерни за ЕС. Легализацията може също така да помогне за намаляване на рисковете за общественото здраве, свързани със зависимостта от хaзарт. Защитниците на мярката твърдят, че тя ще помогне на страната да се справи с нарастващите финансови предизвикателства и дори може да намали дефицита, който през 2023 г. достигна 5.5% от БВП, надминавайки целта на ЕС от 3%.
Обаче, тези промени срещат сериозна съпротива от страна на наземните кaзина във Франция. Според Грегори Рабуел, президент на синдиката „Кaзина на Франция“, легализацията на онлайн кaзината може да доведе до спад в приходите на физическите кaзина с около 20 до 30%, като в резултат може да затворят 30% от всички кaзина в страната. Рабуел изрази мнение, че евентуалното разширяване на пазара за онлайн кaзина във Франция би трябвало да се осъществи единствено чрез сътрудничество с физическите кaзина. Според него такава мярка би осигурила по-добра защита на местните общности и би спомогнала за гарантирането на сигурността на играчите.
Френският регулаторен орган ANJ също изрази предпазливост. Говорителката на ANJ, Елза Троше-Масе, обясни, че онлайн кaзино игрите са особено пристрастяващи и тяхното легализиране може да създаде допълнителни рискове за зависимите от хaзарт. Освен това тя предупреди, че легализацията не гарантира автоматично намаляване на нелегалните хaзартни сайтове. По нейните думи, трябва да се вземе предвид и ефектът върху над 200-те физически кaзина в страната, които биха могли да бъдат ощетени.
Тежкият дефицит на Франция
Публичният дефицит на Франция достигна 5.5% от БВП на страната през миналата година, значително над прогнозите и нарушавайки целта на ЕС от 3%.
В края на миналия месец новият министър на бюджета Лоран Сен-Мартен разкри, че тазгодишният показател може да надхвърли 6%.
„Надявам се и предлагам заедно да направим избора да обърнем нещата,“ каза Сен-Мартен пред Националното събрание през септември.
Докато правителството се надява да ограничи разходите си, то също така търси начини за увеличаване на приходите.
Част от настоящите финансови проблеми на страната са свързани с намалените данъчни приходи. Това е частично поради факта, че икономическият растеж наскоро беше движен от износ, а не от вътрешно потребление, което генерира по-ниски приходи от ДДС.
