ВЪПРОС: При кандидатстване за ипотечен кредит, от банката ми поискаха да представя Удостоверение за задължения от НАП. Когато го получих, се оказа че дължа сериозна сума за глоби, за които не съм знаела и никога не са ми връчвани. Повечето са фишове за неправилно паркиране от общината и наказателни постановления от КАТ. Пуснах искане за заличаване по давност, защото са минали 2 години и повече, но ми отказаха за повечето. Заличиха само тези отпреди 5-10 години. След колко време отпадат неплатените глоби и от как се пресмята срока?
Съдебната практика, а и тази на административните органи относно прилагането на погасителната давност относно глобите е често противоречива.
Законът за административните нарушения и наказания разграничава два вида срокове: срокове за образуване и издаване на акта и давност за изпълнение на наложеното наказание.
При първия вид - ако не се състави акт за установяване на административно нарушение в срок от три месеца от откриването на нарушителя или ако е изтекла една година от извършването на съответното административно нарушение, не се образува административно-наказателно производство. Освен това, ако в срок от 6 месеца от издаването на АУАН, не бъде издадено съответно наказателно постановление, то тогава образуваното административно-наказателно производството по налагане на глобата се прекратява. С изтичането на посочените срокове се погасява правото на наказващият орган да реализира правомощията си или казано по друг начин – не може да се наложи наказание за нарушението.
Вторият вид давност за административни нарушения е уредена в чл. 82 на ЗАНН, по силата на който давността за изпълнение на административното наказание „глоба“ е 2 години и започва да тече от датата на влизане в сила на наказателното постановление, а не от датата на неговото издаване. Това означава, че давността започва да тече от връчването му, а при обжалване - от влизане в сила на съдебното решение.
След изтичането на обикновената изпълнителска давност не може да се пристъпи към принудително изпълнение за събиране на сумата на съответната глоба.
ЗАНН регламентира и още една хипотеза - с изтичането на 3 години се погасява правото за принудително събиране на глобите, независимо от това, че в този период от време е имало спиране или прекъсване на давността. В общия случай тригодишната давност се счита за абсолютна, но това не е съсвем правилно, защото законът изрично казва, че тази давност не се прилага, когато в двугодишния срок е било образувано изпълнително производство за събиране на наложената глоба. В хипотезата на вече образувано изпълнително дело, давността се прекъсва и от прекъсването и започва да тече нова давност, която отново е 2 години.
В Закона за административните нарушения и наказания не е предвидена абсолютна погасителна давност, поради което този въпрос се решава нееднозначно.
Ако все още не е образувано изпълнително производство, най-често се прилагат сроковете по Наказателния кодекс, към чиито разпоредби препраща ЗАНН, които предвиждат, че с изтичането на четири години и половина се погасява наказателното преследване за извършеното административно нарушение и производството следва да бъде прекратено. Когато обаче наложените глоби бъдат изпратени в НАП и съответно са предприети действия по принудително изпълнение, административният орган счита, че задълженията вече са с характер на публични и се погасяват с изтичането на 5 годишната давност. Във всички случаи давността не се прилага служебно, нужно е длъжникът изрично да възрази и да поиска отписване на задълженията на това основание.
Имам ли право на болничен и отпуск за роднина в тежко състояние?
ВЪПРОС: Аз и съпругът ми се грижим за вуйчо ми, който е инвалид, а след като получи инсулт преди месец е изцяло неподвижен. Тъй като и двамата работим, а той е в тежко състояние, имаме ли право на болнични или допълнителен платен отпуск за него?
Според Кодекса за социално осигуряване и Наредбата за медицинската експертиза, платен болничен лист за грижа за болен пълнолетен член на семейството се издава само за грижа за роднините по права линия - майка, баща, баба, дядо, деца, внуци. Вуйчо ви не попада в този кръг родственици и въпреки, че се грижите за него, личният лекар няма законово право да ви издаде болничен, а ако го направи, НОИ ще откаже да изплати обезщетението.
За съжаление нямате право и на допълнителен платен отпуск. Кодексът на труда не задължава работодателите да дават допълнителен платен отпуск за грижа за болен роднина. Изключение може да бъде предвидено единствено в Колективен трудов договор за допълнителни дни платен отпуск за социални нужди или грижа за болни членове на домакинството.
Бихте могли да кандидатствате по програмите "Личен асистент" или "Социален асистент" и да бъдете назначена като негов личен асистент по трудов договор.
Решенията, взети от ОС на ЕС задължават собствениците да плащат такси за управление и поддръжка и когато сградата е негодна за обитаване
ВЪПРОС: През 2015 г. купихме апартамент в хотелски комплекс в зимен курорт за сезонно ползване. Домоуправител на сградата е фирмата-строител, която е и собственик на земята. От няколко години сградата има проблеми с течове, които не се отстраняваха и се стигна до там, че жилищата станаха неизползваеми. Заради течовете от няколко години е спряна водата в сградата. Фирмата обаче продължава да търси годишни такси за поддръжка, каквато реално не извършва. Вече е завела и съдебни дела. Дължим ли пари, след като сградата е неизползваема?
Законът не ви освобождава от задълженията, свързани с поддръжката и управлението на сградата, само защото тя е в лошо състояние или негодна за обитаване. От съществено значение е дали има подписани между фирмата и собствениците договори за управление и поддръжка и какви клаузи са включени в тях.
Ако сградата се управлява по общия ред на ЗУЕС, фирмата няма право сама да определя и изисква такси, освен ако няма легитимни решения на Общото събрание на собствениците, взети по предвидения в закона ред. В първия случай вероятно ще имате вариант да прекратите или да развалите договора, в зависимост от конкретните уговорки в него. Ако сградата е в режим на етажна собственост и фирмата е оправомощена с решение на общото събание да осъществява управление и поддръжка, и размера на таксите е изрично определен от общото събрание, то същите са дължими, независимо от състоянието на сградата. В тази хипотеза имате възможност единствено да осприте пред съда решенията на ОС като незаконосъобразни, но срокът за това е 30 дневен от съобщаването на протокола. Ако този срок е изтекъл, нямате инструмент за защита. Другият вариант е да свикате ново общо събрание, на което да изберете друг домоуправител и да вземете решения по най-съществените въпроси, касаещи състоянието на сградата.
адвокат Елена Димитрова-Вълканова



















